学术研究﹀
发展战略与银行业结构
2019-05-17
内容摘要：
no.c2019005
发展战略与银行业结构
林毅夫 张一林 朱永华
内容提要：
政府对发展战略的选择会相应地决定一个国家的银行业结构。如果一个发展中国家推行重工业优先发展的赶超战略，并建立起以资本密集型产业为主的产业结构，则政府的理性选择是建立由大银行主导的垄断型银行业结构，通过发挥大银行在动员大规模资金上的优势，让资金需求规模巨大的资本密集型大企业能够以尽可能低的交易成本获取足够多的金融资源。但是，在大银行为主的银行业结构下，中小企业会陷入严重的融资约束，这是政府为推行赶超战略而扭曲银行业结构的必然结果和代价。本文指出，发展中国家适合以中小银行为主、大银行为辅的银行业结构，但要建立起这样的银行业结构，发展中国家首先要摒弃赶超战略，转而推行比较优势战略，发展符合本国比较优势的劳动密集型产业，并在这一过程中积累资本，让资本密集型大企业拥有自生能力，这是成功消除金融抑制（包括大银 行垄断、利率管制、政府干预银行贷款等）的必要条件。
关键词：
交易成本 金融抑制 金融改革
作者简介：
林毅夫，北京大学新结构经济学研究院，邮政编码：100871，电 子信箱：justinlin@nsd.pku.edu.cn；
张一林（通讯作者），中山大学管理学院，邮 政编码：510275，电子信箱：zhangylin29@mail.sysu.edu.cn；
朱永华，西南财经 大学金融学院，邮政编码：611100，电子信箱：zhuyonghua@smail.swufe.edu.cn。
本研究得到国家自然科学基金（71703131、71773143）、国家社科基金重大 项目（13&zd014）、研究阐释党的十九大精神国家社科基金专项（18vsjo72）、 教育部人文社会科学青年基金（16yjc790141）的资助。感谢周其仁、王敏以及 中国世界经济学会 2019 年国际金融论坛与会者的宝贵意见。
本工作论文系列是新结构经济学最新的尚未在学术期刊发表的研究成果，目的在于学术 讨论与评论，并不代表北京大学新结构经济学研究院的官方意见。本系列论文拒绝接受已发 表或期刊已接收论文投稿，文责作者自负。本文由“nse-c1 new structural financial economics小组”审核。